按照八届市委巡察工作统一部署，2022年4月12日至2022年6月12日八届市委第二巡察组队对霍林郭勒市人民医院党委开展了常规巡察。2022年9月16日八届市委第二巡察组向霍林郭勒市人民医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）落实公立医院综合改革有差距。

1、人才队伍建设力度不足，人才队伍不稳定的问题。

整改结果：已结合医院实际工作需要，申请2022年编外人员编制备案，经党委会多次研究决定，此次备案招聘人员为80人。

2、落实薪酬制度有偏差的问题。

整改结果：已制定《霍林郭勒市人民医院绩效考核与薪酬分配方案》。

3、未将医保智能审核结果纳入质量考核方案。

整改结果：已恢复医保智能审核系统，完善霍林郭勒市人民医院医疗保障基金使用内部管理制度。

4、内控制度不健全的问题。

整改结果：已按照内蒙古自治区人民政府办公厅印发内蒙古自治区全面推开旗县级公立医院综合改革实施方案要求，设置内部审计岗位，印发《霍林郭勒市人民医院关于调整审计科组成人员的通知》。

（二）重大事项请示报告制度执行不严。

5、请示报告制度内容不完善的问题。

整改结果：已重新修订《霍林郭勒市人民医院重大事项请示报告制度》。

6、国有资产出租没有经国资部门批准的问题。

整改结果：已修订《霍林郭勒市人民医院出租出借管理制度》，将出租事项向国资部门请示，经国资部门批准，已按国资部门要求完成此项工作。

（三）对意识形态工作重视不够。

7、未召开意识形态分析研判会议的问题。

整改结果：已把意识形态工作纳入医院重要议事日程中，成立意识形态工作领导小组，建立《意识形态分析研判制度》。

8、各党支部未开展意识形态风险排查的问题。

整改结果：已将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入支部集中学习计划；及时排查本领域可能存在的隐患和问题，并采取相应的防范措施。

9、2020年党委意识形态分析研判会，后补会议记录的问题。

整改结果：已明确专人负责意识形态工作，定期召开党委意识形态分析研判会，按要求整理材料。

（四）对优化营商环境认识不足。

10、拖欠药品款、设备款的问题。

整改结果：已制定《债务管理制度》，列出还款计划及未还款原因。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（五）形式主义问题依然存在。

11、文字材料存在党员间互抄、支部间互抄的问题。

整改结果：已研究制定了《党员党建材料原创承诺书》，党员签字，做出承诺。

（六）行风建设不力，医德医风考核形式化。

12、2017、2018、2020年度医德医风考核表存在未填写评议意见、未盖章或考评内容打分页缺失、科室未签字等问题。

整改结果：已修订了《医务人员医德考评制度实施办法》、《医德医风建设社会监督制度》《医务人员医德医风奖惩实施细则》等制度共5项；建立《出院病人电话回访制度》《失访电话登记表》《电话回访满意度调查考核细则》。

（七）过度检查、低标准入院等问题仍然存在。

13、过度检查、低标准入院的问题。

整改结果：已修订了《霍林郭勒市人民医院医疗保障基金使用内部管理制度》《霍林郭勒市人民医院医保违规行为处罚改进方案》。

（八）财务管理不规范。

14、无公函报销差旅费、培训费的问题。

整改结果：已定期组织财务科人员就财务报销审批流程、凭据的合规性、资金的支出范围和标准、票据报销手续审核等方面进行专题培训。

15、报销职工夜班、加班误餐费的问题。

整改结果：在党委会会议上，对职工加班误餐进行了议定，由医院给予提供误餐供餐。

16、2017年至今，未按医院会计制度计提工会经费的问题。

整改结果：2017年—2021年度医院以往年度已计提工会经费余额上缴工会经费；2022年按照八届市委第二轮巡察第二巡察组要求计提并上缴工会经费。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织能力欠缺问题

（九）党委对基层党支部指导督促不力。

17、党委党建督导开展不到位的问题。

整改结果：已制定《党建工作定期督导制度》，成立党建工作督导领导小组。

18、机关党支部换届选举，选票未按照姓氏笔画排序的问题。

整改结果：机关支部委员会就换届工作程序进行专题学习。

19、党支部未开展“不忘初心、牢记使命”专题研讨，党委在党史学习中，未制定学习计划的问题。

整改结果：已将党史四个阶段历史内容纳入本年度党员学习计划中并开展专题研讨；建立党员教育管理制度。

（十）党的组织生活制度落实不到位。

20、组织生活会中，党员互评材料红脸出汗不够的问题。

整改结果：已制定《民主评议党员制度》，扎实开展组织生活会。

21、学习党史专题组织生活会，缺少个人对照检查材料的问题。

整改结果：院属4个党支部对党史学习教育专题组织生活会进行自查，不存在党员未参加组织生活会的情况，将缺少的对照检查材料全部归档在内。

（十一）党风廉政建设工作开展不到位。

22、未结合实际建立负面清单的问题。

整改结果：已建立廉政负面清单。

23、未建立《党员干部“八小时之外”活动监督管理制度》等制度的问题。

整改结果：已建立《党员干部“八小时之外”活动监督管理制度》、《党员干部教育培训制度》、《党员志愿服务》等制度做到立行立改。

24、2021年党委书记未开展全面性常规廉政谈话的问题。

整改结果：已制定《领导干部谈心谈话制度》，对谈话对象、谈话方式、谈话原则、谈话内容等作出明确要求。

25、未梳理排查重要岗位廉政风险点的问题。

整改结果：已完善《个人廉政风险点及防控措施一览表》，健全完善党员领导干部讲廉政党课的长效机制。

（十二）对巡察反馈问题整改不彻底。

26、截至目前，七届市委第二轮巡察反馈代政府融资款未追回的问题。

整改结果：按照融资还款合同，按季度城投公司偿还融资款。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0475-7921025（转8524）电子邮箱：912887695@qq.com

中共霍林郭勒市人民医院委员会

2023年2月21日